2011年是中国"十二五"的开局之年，移动互联网成为《互联网行业发展十二五规划》的重点扶持产业。在国家"三网融合"的政策背景下，IPTV、数字电视等新兴业务快速发展并逐步扩大。城市化、信息化以及行业应用不断提升运营商业务收入的同时，也对运营商的业务结构模式、网络承载能力、业务接入模式提出了新的需求。3G网络的发展与完善，加快了移动互联网IP化。智能终端技术的提升和价格变化，进一步推动了移动互联网络的普及与新兴业务的发展，用户需求也呈现出多样特性。面对行业应用环境与用户需求的变革，传统移动数据增值业务的服务能力和用户体验成为用户选择运营商服务的标准之一。 "2012年，随着移动网络IP化进一步发展，通信行业的市场竞争格局也将变得更加复杂，清晰的行业界限将被打破，行业竞争将不再局限于运营商之间。中国通信产业数据增值业务市场该市场将在未来5年保持高速增长，预计到2016年，市场规模将达到US$6780M。"——IDC电信研究部高级分析师李景峰表示。
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