
01 Dec 2022
数字政府一体化政务服务市场分析——IDC MarketScape中国政务服务平台厂商评估发布
北京,2022年11月18日—— 今年国务院发布《国务院关于加强数字政府建设的指导意见》,提出“持续优化全国一体化政务服务平台功能,全面提升公共服务数字化、智能化水平,不断满足企业和群众多层次多样化服务需求”,重点推进“一网通办”实现线上线下全融合、多源渠道的政务服务体系,以数字技术提供便利的涉企服务,利用智慧化的手段提供主动便捷服务,及围绕老年人等特殊群体的无障碍服务建设。政务服务平台在政策层面受到高度重视,事实上也成为政务数字化的最核心的应用平台。在此背景下,IDC展开了中国一体化政府服务平台的市场研究,并发布了结果。
IDC最新研究结果显示,2021年中国政务服务平台的市场规模超过50亿元人民币,市场保持快速增长。在市场规模增长的同时,政务服务平台服务的内容也在不断扩展,由一网通办、一网监管到疫情防控;由政务服务审批,逐步拓展到公共服务、社区生活等便利服务;同时,在大数据、人工智能和区块链技术的加持下,在业务办理品类、数量,及办理便捷性、准确性上都有了长足的进步。但政务服务平台的开发部署是个性化的、长期的、复杂的、持续演进的过程,不仅需要熟悉各地政务业务的后端流程,还需要有丰富的前端应用,如APP、网站、服务终端、服务大厅等为居民企业提供服务,更需要加强新技术的应用,如利用AI进行智能提升等。
IDC 研究了中国政务服务市场上的主流厂商,选取了 10家典型的政务服务平台厂商进行重点研究,厂商类型涵盖国内软件开发商、综合性ICT厂商、金融科技厂商等,分别是(按首字母拼音排序):大汉软件、烽火、建信金科、浪潮软件、南威软件、榕基软件、太极、万达信息、新点软件、中国系统。厂商评估结果基于IDC MarketScape模型以图像的形式呈现。
基于本次研究,IDC对国内政务服务平台的用户有以下建议:
- 持续加大数据共享。数据壁垒在政府各个部门依然是很严重的问题,制约了政务服务数据的准确性以及跨部门业务办理的流程整合。政府部门需要在行政、技术手段上解决当前数据共享的问题,包括数据质量、数据时效性、数据确权、数据安全等问题。
- 注重数据智能的能力。政府治理数字化转型结合大数据、人工智能等技术,一方面提升整个业务流程的智能化、效率化,另一方面提升整个政府的管控、预测能力。关注供应商数据智能能力,例如通过文字识别、自然语言理解、RPA等智能技术减少事项的人工介入,实现秒办快办,根据政企数据融合,实现疫情等事件的溯源、预测等。
- 关注应用架构的灵活性及流程整合能力。一体化政务服务平台经过几年的发展,大多数高频业务已经实现“网上办”、“线上办”,但在办事的便利性、人性化、互联网化方面还有很大的提升空间。未来的趋势是通过流程整合实现业务办理的“好办”、“快办”,这就要求供应商深入理解业务流程和业务需求,并以此进行流程再造。同时,政务服务平台架构要具备足够的敏捷性,适应业务的改造及业务的快速增减。
- 提升干部群众数字素养。包括政务职员的数字素养,也包括人民群众的信息化素养。政府体系人才较为匮乏,干部队伍的数字意识和数字素养有待提升。当前存在部分地区人民群众对信息化接受比较少,信息化素养不高,电子政务使用推广难度大。
基于本报告,IDC有如下主要发现:
- 市场竞争激烈,新入局者影响市场。政务服务市场原来主要是政务服务软件厂商参与,近年来互联网厂商、运营商、金融科技公司等纷纷入局。新入局者心怀敬畏,积极响应用户需求,在开发模式、用户触点上具有一定的创新性;资深政务服务软件厂商的产品更加成熟,更加稳定支撑政务服务业务。从效果来看,众多的市场参与者丰富了政务服务的前后端应用,加快了软件的迭代,但是还远没有颠覆这个市场。
- 跨地区跨部门应用打通、整合及流程再造。当前政务服务还主要将线下业务搬到线上来实现,大多数遵循线下的传统流程,实现了“线下”事情“线上”能办。未来的演进是进行业务部门的流程再造,及跨部门的流程改造,特别是对高频业务,实现线上业务的敏捷高效,由当前的“能办”到实现“好办”、“快办”,全面提升政府服务数字化、智慧化水平。
- 发挥数据要素的价值,打通跨域流程。当前,各个部门各自为政,存在数据壁垒,离数据高度共享还是有一定的差距。在数据共享的时效性、数据质量上还有很大的提升空间。同时,政务正在推行跨省跨域通办,打通数据壁垒的需求会更加紧迫。政府体系内人才匮乏,需要培养总体的数字化思维,提升数字素养,促进数据共享和提高数据质量。
- 政务服务平台的数智化提高决策科学性和服务效率。政务逐步重视人工智能技术的应用,智能化能力嵌入政务服务的全流程中,提升办事体验、简化办事流程、提高办事效率,例如利用OCR实现审批材料的表单化、数字化,实现政务服务的“秒办”,通过智能审批自动生成审批意见,加快审批效率等等。文字识别、智慧语音服务、自然语言理解(NLU)、机器人流程自动化(RPA)等人工智能技术在政务服务领域将持续深化应用。
IDC中国助理研究总监孙吉峰表示,我国经过多年的数字政府建设,政务服务的数字化水平显著提高,企业和居民在政府业务办理中也能明显感觉到政务服务体验的提升。根据2022年联合国公布的电子政务发展指数,中国排名第43位,较2020年提升了2名。对于这一成绩的取得,政务服务平台起到了关键作用。未来政务服务将继续向生产生活领域扩展,向更便捷高效的方向演进,市场前景广阔。IDC希望通过本次研究,帮助技术买家明确政务服务平台的核心能力和发展趋势,并展示中国市场主要政务服务平台提供商的特点和优势。
相关研究:
- IDC Perspective:中国政务云云安全市场分析(IDC #CHC48646722,2022 年 5 月)
- IDC Market Glance:中国城市智能交通(IDC # CHC49125022 ,2022年6月)
- IDC Perspective:中国数字孪生城市市场分析(IDC #CHC48647522,2022年7月)
- IDC MarketShare:中国数字政府数据治理市场厂商份额(IDC #CHC48647022,2022年8月)
- IDC MarketShare:中国数字政府大数据管理平台市场份额(IDC # CHC48646822,2022年8月)
- IDC PeerScape:基于数字孪生的智慧水务最佳实践 (IDC # CHC48647922,2022年9 月)
- IDC MarketShare:中国智慧应急解决方案市场厂商份额(IDC # CHC48647322,2022年9月)
- IDC MarketShare:中国数字政府IT安全硬件市场份额(IDC# CHC48645322,2022年11月)
- IDC MarketShare:中国数字政府IT安全软件市场份额(IDC# CHC48646422,2022年11月)
- IDC MarketScape:中国城市智能计算平台厂商评估(IDC# CHC49091322,2022年11月)
如需进一步了解与此研究相关的信息,请与IDC中国助理研究总监孙吉峰(邮箱:jisun@idc.com )联系。
- 全文完 -
欲了解IDC报告的更多信息,请访问www.idc.com.cn。欲购买报告,请致电+86-10-5889 1666与IDC中国销售部联系, 或发 email至fwang@idc.com 。
关于IDC MarketScape
IDC MarketScape厂商评估模型旨在为特定市场中信息和通信技术(ICT)厂商的竞争力提供一个概述。研究方法采用严格的定性和定量的标准的评分方法,以单一的图形说明每个厂商在特定市场中的位置。IDC MarketScape提供了一个清晰的框架,在其中可以对IT和信息通信技术厂商的产品、服务、能力和策略以及当前和未来的市场成功因素进行有意义的比较。该框架还为技术买家提供了针对当前或潜在厂商的360度优劣势评估,为技术买家提供参考。
关于 IDC
国际数据公司(IDC )是全球著名的信息技术、电信行业和消费科技咨询、顾问和活动服务专业提供商。IDC在全球拥有超过 1300名分析师,为110多个国家的技术和行业发展机遇提供全球化、区域化和本地化的专业视角及服务。IDC的分析和洞察助力IT专业人士、业务主管和投资机构制定基于事实的技术决策,以实现关键业务目标。成立于1964 年,IDC 是IDG旗下子公司。IDG是全球领先的媒体出版、研究咨询、及会展服务公司。欲了解更多信息,请登录www.idc.com.cn 。
- # # # -
相关咨询,请联系:
王勇,IDC中国 副总裁
电话:(+86-10) 5889 1588
谢静,IDC中国 市场部
电话:(+86-10) 5889 1558
邮箱:mxie@idc.com
扫描微信二维码,关注IDC 研究成果,掌握ICT市场脉搏
Coverage
Companies Covered
CCB Financial Technology Co., Ltd., Taiji Computer Corporation Limited, Inspur Group Co., Ltd., Dahan Software Co., Ltd., Nanwei Software Co., Ltd., FiberHome Communication Technology Co. Ltd., Cathay New Point Software Co., Ltd., Wonders Information Co., Ltd., Fujian Rongji Software Co., Ltd., China Electronics System Technology Co. Ltd.
Regions Covered
Topics Covered
Analytic applications, Cognitive/artificial intelligence, Digital transformation, Integration and process automation middleware, Robotics
Contact
For more information, contact:Frank Wang (frankwang)
frankwang@idc.com
+86-10-5889-1588 VOIP: 8610588
Yvonne Liu (yvliu)
yvliu@idc.com
+86-10-5889 1536
Maggie Xie (mxie)
mxie@idc.com
+86-10-5889-1558 VOIP: 8610558